世界综合国力的竞争，归根结底是科技实力的竞争。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，有效发挥国有企业科技创新、产业控制、安全支撑作用，对加快建设现代化产业体系，促进高质量发展具有重要的战略意义。分析了我国新型举国体制科技政策的演化过程、国家能源集团科技创新工作历程，以及当前面临的问题与挑战，从有为政府与有效市场结合的角度，探求面向新型举国体制构建科技创新体系的对策。

0 引言
1 新型举国体制概念演化及内涵
1.1 传统举国体制在科技领域的实践[1-4]
1.2 新型举国体制的概念提出与演化
1.2.1 新型举国体制是适应社会主义市场经济的必然要求
1.2.2 中美贸易摩擦加速了新型举国体制的政策落地
1.3 新型举国体制的内涵
1.3.1 社会主义市场经济是新型举国体制提出的时代背景
1.3.2 高效配置资源是新型举国体制的改革目标
1.3.3 发挥企业创新主体作用和市场配置资源的决定性作用是新型举国体制的出发点
2 国家能源集团科技创新体制演化及面临的挑战
2.1 科技创新体制发展的沿革
2.1.1 原神华集团的科技创新模式
2.1.2 原中国国电集团的科技创新模式
2.1.3 经验总结
2.2 现行的科技创新体制
2.3 面临的问题与挑战
3 对策与建议
3.1 强化科技战略管控
3.2 强化重大工程牵引
3.3 强化资源配置效率
3.4 强化成果应用导向

[1]董斌琦.新型举国体制下国家能源集团科技创新对策研究[J].能源科技,2024,22(05):3-7+21.