图解煤炭工业“十三五”市场体系建设指导意见
培育和发展现代煤炭市场体系,是建立社会主义市场经济体制的客观要求,是发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的有效手段,是加强煤炭行业诚信体系建设、规范市场秩序、降低交易风险的重要载体,是提高交易效率、降低交易成本,推动企业商业模式变革,实现煤炭行业脱困发展的战略举措。改革开放以来,我国煤炭市场化改革取得了显著成效。供需双方自主订货、协商定价的机制基本形成,市场配置资源的决定性作用得到有效发挥。焦煤动力煤期货合约相继上市,中长期合约与现货交易相互补充,实现了煤炭交易形式多样化。覆盖煤炭主产区、主要消费地和重要中转地的全国煤炭价格指数体系不断完善,市场发现价格作用显著增强。 全国煤炭储备体系逐步建立,国家煤炭应急储备体系建设初具规模。区域交易中心联合与协调发展开始起步,“6+1”全国煤炭交易市场合作机制不断完善。商品煤质量评价指南、煤炭市场交易规则和煤炭交易标准化合同在规范市场秩序中发挥了积极作用。 “中国煤炭大数据平台”建设步伐加快。煤炭交易新理念、新技术、新业态、新模式互动融合。以电子商务为核心,以现代物流为基础,以服务创新为动力,以供应链管理和信息化为支撑,集交易、物流、金融、信息等为一体的煤炭供应链管理服务体系初见雏形。 但必须看到,当前交易主体分散、交易主体对交易市场的认知还有待进一步提高,交易成本高效率低、信息不透明、诚信体系建设滞后等,仍是制约煤炭市场体系建设的突出矛盾和问题。推动我国现代煤炭交易市场体系建设任务仍十分繁重。
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