接下来煤矿安全监管怎么干？黄玉治说了六件事

1、有的方案不具体、工作进展慢。

2、有的检查不认真、重点不突出。有的煤矿以日常隐患排查代替自检自改，有的部门以日常执法代替专项行动或专项监察。

3、有的执法不到位、处罚不严格。

4、有的材料上报不及时、宣传引导不够。

1、提高认识。两个专项”工作是今年遏制重特大事故的重要抓手，是全年煤矿安全生产工作的主线，主要是在去年煤矿安全“体检”的基础上，坚持问题导向，通过煤矿自检自改隐患和部门分级分类精准执法，解决突出问题，打击整治违法行为。

2、精心组织。要发挥好各级安委会的统筹协调作用，监管部门的牵头组织作用，国土、行管、煤监、公安、电力等有关部门的专业优势作用，企业的主体作用，建立协调联动机制，强化联合执法，形成工作合力。

3、深入自查。有关部门要督促煤矿企业落实主体责任，增强隐患自检自改的主动性。企业要对照安委办〔2017〕6号文件中的安全自检表，逐条逐项进行自检自改，缺什么补什么，3月份未开展的要及时“补课”，复工复产前要先完成自检自改，形成自我约束、持续改进的内生机制。

4、严格执法。各级监管监察部门要结合实际，突出安全不放心的地区和煤矿，突出大系统、大灾害、大风险、大隐患和关键设备，精准打击各类违法违规行为，该停的坚决停，该罚的坚决罚。

5、强化督查。各地要加强督导考核，加大对事故多发地区、灾害严重煤矿企业督查力度，将督查结果纳入地方政府安全生产工作考核内容；要加强宣传引导，及时宣传正面典型，曝光反面案例，营造浓厚氛围；要及时汇总分析，对工作进展情况、违法违规行为曝光情况、重大隐患整改情况等要逐级上报。

1、执法任务量完成不够。

2、重大隐患移送督办不够。

3、处罚力度不够。

4、规范执法不够。

5、信息化手段应用不够。

1、科学合理制定执法计划。各级煤矿安全监管部门要建立执法计划“编制、审批（备案）、实施、分析、考核、通报”制度，实现闭环管理；未制定监管执法计划的省级监管部门，要尽快制定执法计划，报送国家煤矿安监局。执行计划滞后的煤监机构，要加快工作进度，确保按时序进度完成全年计划。

2、要规范监管监察执法。执法前，要详细制定检查方案，明确工作重点，提高执法针对性。执法中，要注重证据采集和保护，严格执行《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准》，规范使用执法文书和煤矿安全生产违法行为描述标准库。执法后，要加大执法监督检查力度，不仅要查执法程序、文书、处罚等是否规范，也要查属地监管责任和零处罚通报等制度落实情况。

3、加大执法处罚力度。各监管监察部门要严格执法，不仅要查工程、装备、设施等“硬件”，还要查人员素质和制度落实等“软件”，依法依规用好用足12种现场处理方式和11种行政处罚类型，坚决纠正重检查、轻执法、零处罚的问题。对重大隐患或严重违法违规行为不要绕着走，要敢于动真碰硬，及时交地方政府挂牌督办，一抓到底，走出“发现了、盯不住”的事故怪圈。

4、推进执法信息化建设。各级煤监机构要高度重视执法信息化，“一把手”要带头使用煤矿安全监察执法系统，确保执法数据及时入库，并督促企业定期更新煤矿基础数据管理平台数据。国家煤矿安监局今年将执法系统使用和煤矿基础数据更新工作纳入监察执法考核范围，并进行定期通报。