山西省作为我国重要的能源生产基地和煤炭消费大省，环境空气质量改善和碳减排压力高于全国，需深化能源革命、严控煤炭消费。从碳达峰、环境空气质量改善的角度，利用情景分析法探讨山西省煤炭消费中长期目标。研究表明，碳达峰和环境空气质量改善双目标协同下，山西省2025年煤炭消费总量需控制在3.2亿~3.4亿t。“十四五”期间，加快产业调整力度及深度，促进能源生产系统性变革，紧抓重点行业绿色低碳转型是控煤关键；同时兼顾煤炭消费减量与经济增长、应对气候变化、环境空气质量改善协同作用，科学合理确定全省减煤目标，对11市实施差异化管控，并完善市场化调控机制，强化体制机制和保障能力建设，推动减煤工作有效开展。

1 山西省煤炭消费基本特征

   1.1 煤炭消费变化趋势

   1.2 煤炭消费增长原因

2 山西“十四五”煤控目标预测

   2.1 碳达峰约束下的目标预测

   2.2 环境空气质量约束下的目标预测

   2.3 碳达峰与环境空气质量约束协同下的目标

3 山西省“十四五”减煤路径及建议

   3.1 关键减煤路径

   3.2 减煤政策建议