在我国实现“碳中和”和2 ℃温升等应对气候变化目标的进程中, 煤电退出将发挥关键作用, 也将给电力系统带来安全挑战, 因此需要科学规划煤电退出路径。提出考虑气候目标和电力安全双重约束的煤电发展规划模型, 并建立成本分析模型全面比较电源投资改造、碳排放和煤电搁浅等成本。研究结果表明: 继续新增煤电保证电力安全, 未来会面临巨大的减排压力、煤电退出压力和经济成本压力。加速退出煤电路径下, 2025 年、2030 年、2035 年和2040 年煤电规模分别为10. 6亿kW、9. 1 亿kW、5. 6 亿kW 和1. 2 亿kW, 电力系统2045 年实现“碳中和”, 2050 年实现“近零排放”, 可大幅减少煤电搁浅成本, 获得碳减排收益。通过提前布局可再生能源和储能推动其成本下降, 是经济且环保的电力脱碳发展路径。