创新是一个民族进步的灵魂。城市化可以通过科教事业的发展促进技术创新能力和水平的提升。文中将城市化、科教政策、技术创新能力三者之间的关系纳入同一分析框架,并利用中国2008—2017年的省级面板数据,通过建立线性与非线性的面板数据模型,对三者之间的关系进行了实证检验。研究发现:城市化水平均对科教政策具有显著的简单的正向影响,城市化水平对技术创新能力具有显著的简单的负向作用。科教政策对技术创新能力具有简单的正向影响,但影响不显著,表明科教政策的溢出效应具有滞后性,即政府的"政策红利效应"不显著。技术创新能力对科教政策的影响较为复杂。当技术创新能力达到一定水平时,将会促使教育资源及政府的科教支出不断向城市集中,促使科教支出水平的提升,进而推动技术创新水平的提升,形成良性循环。因此,需要进一步协调城市化水平与技术创新能力之间的关系,加快产业结构调整与升级,转变经济增长方式,促使地区经济协调均衡发展。

陕西省社会科学基金年度项目（2019D002）；西安石油大学青年科研创新团队建设计划（2019QNKYCXTD21）；

0 引言
1 以往文献回顾与研究假设
1.1 城市化与技术创新能力
1.2 政府科教政策与技术创新能力
1.3 城市化与科教政策
2 研究设计
2.1 数据来源
2.2 变量选取
2.2.1 被解释变量是技术创新能力
2.2.2 解释变量是科教政策和城市化水平
2.2.3 控制变量
2.3 模型构建
2.3.1 面板数据线性回归模型设定
2.3.2 面板数据非线性回归模型设定
3 实证结果及分析
3.1 主要变量描述性统计
3.2 面板数据线性回归模型估计结果与分析
3.2.1 城市化、技术创新能力对科教政策的影响
3.2.2 城市化、科教政策对技术创新能力的影响
3.3 面板数据非线性回归模型估计结果与分析
4 结论与启示

唐娟莉,倪永良,张云燕.城市化、科教政策与技术创新能力——基于中国省级层面的实证分析[J].技术与创新管理,2021,42(02):144-153+161.DOI:10.14090/j.cnki.jscx.2021.0203.