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英国海洋保护区法律体系建设及其对中国的启示
湖南科技大学学报(社会科学版)
2022年第01期
40
作者
徐攀亚
单位
江南大学法学院
摘要
海洋保护区对海洋环境保护的有效程度充分反映了国家海洋发展理念。英国在海洋保护区的建设和管理上具有丰富的实践经验,形成了一套完备的海洋保护区建设法律体系,并在保护区建设上表现出协调的“国内—区域”法律制度、专属的管理机构、成熟的公众参与机制等特点。但是,英国海洋保护区在建设中也存在管理制度落实难、保护区指定效率低等问题。基于英国海洋保护区法律体系建设实践,我国可通过完善国内立法规范、参与区域法治建设以及落实具体管理制度等方式推动海洋保护区建设,助力实现全球海洋保护区建设目标。
关键词
英国海洋保护区
法律体系
海洋战略
中国海洋保护区
立法路径
基金项目(Foundation)
教育部人文社会科学研究青年项目(21YJC820042);中央高校基本科研业务费专项资金项目(JUSRP121090);江苏省双创博士(JSSCBS2.210845);
文章目录
一 英国海洋保护区体系建设的立法举措
(一)参与海洋保护区多边法律体系建设
1.参与区域海洋保护区法律制度构建
2.参与全球海洋环境保护法律制度构建
(二)构建英国国内海洋保护区法律体系
1.英国海洋保护区建设的综合性立法
2.英国海洋保护区建设的专门性立法
二 英国海洋保护区法律体系建设实践评析
(一)英国海洋保护区建设的制度特色
1.区域环境保护法律制度与英国国内法律制度相辅相成
2.立法明确海洋保护区专门管理机构
3.形成了成熟的海洋保护区公众参与法律机制
4.基于海外领土法规拓展远洋海洋保护区
(二)英国海洋保护区建设面临的法律困境
1.管理机制难以通过国内立法完全落实
2.立法指定海洋保护区的效率较低
3.海外领土海洋保护区建设的合法性遭到质疑
三 英国海洋保护区建设实践对中国的启示
(一)稳步推进海洋保护区建设单行及分类立法
(二)建立健全海洋保护区管理体制机制
(三)推动推广海洋保护区公众参与法制化
(四)深化落实区域多边海洋保护区建设法治合作
结语
引用格式
徐攀亚.英国海洋保护区法律体系建设及其对中国的启示[J].湖南科技大学学报(社会科学版),2022,25(01):115-125.DOI:10.13582/j.cnki.1672-7835.2022.01.015.
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