制度、能力与服务绩效：社会组织社区服务的三维分析框架_中国煤炭行业知识服务平台

制度、能力与服务绩效：社会组织社区服务的三维分析框架

作者

郭梓焱李青
单位

中国人民大学公共管理学院中南大学公共管理学院
摘要

通过构建制度—能力—服务绩效的分析框架，揭示了制度环境和组织能力要素对服务绩效的作用机制。影响社会组织社区服务绩效的制度由正式制度和非正式制度构成，正式制度可以划分为管控型制度和支持型制度，非正式制度包括社区共同体意识、政府以及公众对社会组织的认同度。将社会组织能力解构为使命驱动能力、内部治理能力、服务供给能力以及资源链接能力，四大能力彼此耦合，既深受制度环境的影响，又决定着社区服务绩效。制度环境与社会组织能力可相互支持、相互促进，伴随着制度环境的优化和组织能力的增强，社会组织社会服务绩效将随之提高。
关键词

社会组织制度环境组织能力服务绩效
基金项目(Foundation)

国家社会科学基金一般项目(20BSH003)；
文章目录

一文献回顾：制度、能力视角下的社会组织社区服务绩效
(一)社会组织社区服务绩效
(二)研究社会组织社区服务绩效影响因素的制度与能力视角
二框架阐释：制度—能力—服务绩效三维分析框架
(一)制度环境与社会组织社区服务绩效
1.正式制度与社会组织社区服务绩效
2.非正式制度与社会组织社区服务绩效
(二)组织能力与社会组织社区服务绩效
1.使命驱动能力
2.内部治理能力
3.服务供给能力
4.资源链接能力
三案例研究：三维框架下“心翼会所”的实践
(一)制度迷思
1.非正式制度：社会认同不高
2.正式制度：配套政策不完善
(二)能力困境
1.使命驱动能力不强
2.内部治理能力欠缺
3.资源链接能力不足
4.服务供给能力欠缺
(三)协同优化
1.全面优化制度环境
2.切实提升组织能力
引用格式

郭梓焱,李青.制度、能力与服务绩效：社会组织社区服务的三维分析框架[J].湖南科技大学学报(社会科学版),2022,25(05):133-143.DOI:10.13582/j.cnki.1672-7835.2022.05.016.