在全国市场监管领域前赴后继改革的浪潮中,湖南省通过部分地区试点先行、全省铺开的方式开展市场监管领域综合行政执法改革。在机构改革的大背景下,融合精简机构的改革理念,市场监管改革取得一定成效。但随着改革进一步推进,在集中解决多头执法、重复执法等遗留问题的同时,又出现执法理念缺位、法律法规滞后、人员配备缺失、运行机制不畅等新难点。可以通过顶层设计精准化作指引、法律法规全面化废改立、队伍建设专业化树根基和工作机制系统化强内核使湖南省市场监管综合执法水平在稳步提升中见佳绩。

湖南省社会科学成果评审委员会课题(2018年度湖南省法治政府建设省级专项课题)(湘社评[2018]12号)；

一机构改革背景下的市场监管综合行政执法改革透视
(一)市场监管综合行政执法改革历程
(二)湖南省市场监管综合行政执法改革思路
二湖南省市场监管综合执法改革成效
(一)职能整合，队伍归并
(二)理顺职责，重心下移
(三)执法创新，上下联动
三湖南省市场监管综合执法改革的困境
(一)执法理念缺位
(二)法律法规滞后
1．执法规范缺位。
2．执法规范冲突。
3．程序规定各异。
(三)人员配备缺失
1．职责与人员数量不平衡。
2．人员素质与岗位要求不平衡。
3．人员编制与岗位定位不平衡。
(四)运行机制不畅
1．信息共享机制不健全。
2．部门协作机制不健全。
3．层级对接机制不健全。
4．监管问责机制不健全。
5．配套机制不健全。
四市场监管综合执法改革的完善路径
(一)顶层设计做指引
(二)法律法规废改立
(三)队伍建设树根基
(四)工作机制强内核

彭江辉,王思庆.机构改革背景下市场监管综合行政执法改革的困境与对策——以湖南省为例[J].湖南科技大学学报(社会科学版),2020,23(03):135-144.DOI:10.13582/j.cnki.1672-7835.2020.03.016.