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作者
鲁晶晶
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单位
武汉大学环境法研究所
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摘要
推进河口环境综合管理是我国"陆海统筹、河海共治"的要求。美国环境保护署实施的"国家河口计划"通过多层次的规则设计、多元共治的管理体制和严密的运行程序构筑起完备的河口环境综合管理系统,取得了良好的环境效益与社会效果。该计划所积累的综合生态管理、适应性规划、伙伴关系协调、社区参与、信息共享等方面的有益经验值得借鉴,将有助于加快我国河口管理的发展进程。
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关键词
河口保护美国“国家河口计划”海洋环境保护综合生态管理
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基金项目(Foundation)
国家社会科学基金重大项目“社会主义核心价值观融入生态文明法治建设的基本路径和法律样态研究”(19VHJ016)；教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“生态文明语境下环境法体系化发展”(16JJD820012)；
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文章目录
一、美国“国家河口计划”的运行机理
(一)“国家河口计划”的规则设计
(二)“国家河口计划”的管理体制
1．决策机构。
2．执行机构。
3．专家组。
4．民众代表。
5．事务机构。
(三)“国家河口计划”的运行程序
1．项目启动。
2．前置评估。
3．规划制定。
4．规划实施。
5．项目评估。
二、美国“国家河口计划”的项目实践
(一)旧金山河口项目
(二)纽约—新泽西港河口项目
(三)其他典型河口项目
三、美国“国家河口计划”于我国之借鉴
(一)以生态系统为基础进行综合管理
(二)以框架性立法增加规则适应性
(三)以广泛的伙伴关系保障计划实施
(四)以环保教育促进社区行动
(五)以信息共享实现项目经验移植
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引用格式
鲁晶晶.河口环境综合管理的美国经验及借鉴——以美国“国家河口计划”为中心[J].太原理工大学学报(社会科学版),2020,38(02):70-76.
太原理工大学学报（社会科学版） 
2020年第02期 
