近些年,在气候变化和城市化等变化环境背景下,中国城市内涝灾害损失越来越大,严重影响了城市的公共安全与可持续发展。本文基于环境变化的视角,从自然灾害系统的致灾因子、孕灾环境和承灾体三个维度入手,分析气候变化和城市化进程给城市内涝灾害风险管理带来的各种挑战;并从工程和非工程措施两大方面提出具体的对策,以期应对变化环境给城市内涝灾害风险管理带来的挑战,为解决中国城市内涝灾害提供借鉴和指导。

国家自然科学基金项目(71673076；41601580)；河南省高校哲学社会科学研究优秀学者资助项目(2016-YXXZ-07)；

一、气候变化对城市内涝灾害风险的影响
(一) 气候变化增大极端降水的频率和强度
(二) 气候变化改变了极端降水的影响范围
(三) 气候变化引起的海平面上升加剧了城市内涝风险
二、城市化对城市内涝灾害风险的影响
(一) 城市日益增强的“热岛效应”导致降水量增加
(二) 城市洼地减少和地面硬化导致城市地表径流增大
(三) 排水系统的不完善导致城市内雨水不能及时排出
(四) 城市化进程使得承灾体的暴露性和脆弱性增大
三、变化环境背景下城市内涝灾害风险管理的对策
(一) 工程措施
(1) 科学规划, 逐渐提高城市防涝标准。
(2) 建设城市防灾绿地, 铺设透水性强的地砖。
(3) 完善城市排水系统, 提高城市承灾能力。
(二) 非工程措施
(1) 准确预报, 强化预警。
(2) 完善预案, 强化抢险。
(3) 普及知识, 强化演练。
四、结 语

贺山峰,王欣.变化环境下城市内涝灾害风险管理:挑战与应对[J].河南理工大学学报(社会科学版),2019,20(03):48-53.DOI:10.16698/j.hpu(social.sciences).1673-9779.2019.03.009.