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协同治理:我国流域环境司法的理念更新与制度建构
河南理工大学学报(社会科学版)
2022年第06期
53
作者
郭武
李璨
单位
甘肃政法大学环境法学院
摘要
流域兼具自然属性与社会属性,应综合自然、政治、经济、文化等多种因素进行治理。基于对地方多元化实践的现状分析,流域环境司法治理存在生态整体性与行政地方性难以衔接、治理主体间协同不足、流域环境司法协同实践内容模糊等问题。以此为参照,有必要实现从“传统环境司法治理”到“流域环境司法治理”的观念转变,本文认为流域环境司法治理的关键在协同,应遵循整体性、协同性、融合与平衡的治理理念指导流域司法工作。在此基础上,重构全流域环境司法的机关协同治理机制,创新流域环境司法的制度保障机制,完善流域环境司法的运行协同机制,以期为我国流域环境司法协同治理机制的路径完善提供思路。
关键词
流域环境司法
行政区划
协同治理
文章目录
一、我国流域环境司法的现状审视
(一)地方多元化司法实践现状
1.跨区域审判机关间的流域司法协作
2.跨区域地方机关间的司法实践
(二)我国流域环境司法协同治理实践之不足
1. 生态整体性与行政地方性难以衔接
2. 治理主体间协同不足
3. 流域环境司法协同实践内容模糊
二、流域环境司法的理念更新
(一)流域环境司法协同的整体性理念
(二)流域环境司法协同的协同性理念
(三)流域环境司法协同的融合与平衡性理念
三、我国流域环境司法协同治理机制的建立
(一)重构全流域环境司法之机关协同治理机制
1. 建立跨区域法院流域协同治理模式
2. 创新行政机关的司法协同形式
3. 实现跨区域检察机关流域司法协同
(二)创新流域环境司法之制度保障机制
(三)完善流域环境司法之协同机制
(1)适应整体流域及区域环境的不同需求,采取合理司法手段。
(2)建立上下一体、纵横交错的监督评估机制,促进多元主体积极参与。
四、结 语
引用格式
郭武,李璨.协同治理:我国流域环境司法的理念更新与制度建构[J].河南理工大学学报(社会科学版),2022,23(06):29-37.DOI:10.16698/j.hpu(social.sciences).1673-9779.2022.06.005.
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