技术赋能公共卫生应急管理的运作逻辑与现实应答——基于新冠肺炎疫情防控实践_中国煤炭行业知识服务平台

技术赋能公共卫生应急管理的运作逻辑与现实应答——基于新冠肺炎疫情防控实践

作者

郑永兰信莹莹武昕宇
单位

南京农业大学公共管理学院南京农业大学草业学院
摘要

当前我国公共卫生应急管理正在步入新一代信息技术广泛应用的新时代，技术赋能的优势在新冠肺炎疫情防控中表现得尤为明显。为了推动公共卫生应急管理建设的标准化、科学化、精细化与效能化，从技术赋能作用于公共卫生应急管理的三个维度阐述技术赋能的运作逻辑，在此基础上对技术赋能过程中产生的“负面问题”进行理论反思，并提出需要加强立法建设与制度设计、兼顾工具理性与价值理性、构建多元主体参与的格局、促进资源整合与信息共享等对策，继而逐步提升国家应急管理的标准化、科学化、精细化与效能化水平。
关键词

技术赋能突发公共卫生事件疫情防控应急管理
基金项目(Foundation)

国家社会科学基金一般项目(16BZZ073)；
文章目录

一、问题提出与文献综述
二、核心概念及理论工具
(一)核心概念——赋能
(二)理论工具——赋能理论
三、运作逻辑：技术赋能公共卫生应急管理的三个维度
(一)心理赋能
1.增强民众的自我效能感
2.疏导缓解民众负面情绪
(二)结构赋能
1.促进资源共享信息流通
2.促使相关政策制度创新
(三)权力赋能
1.促进多元主体参与治理
2.强化全方位的监督体系
四、理论反思：技术赋能公共卫生应急管理的行动困境
(一)法律制度缺失，加重信息安全隐患
(二)价值理性缺位，存在工具理性困境
(三)权力过度集中，忽视多元主体参与
(四)资源信息碎片化，主体联动共享困难
五、现实应答：技术赋能公共卫生应急管理的优化路径
(一)促进立法建设与制度设计，形成应急管理体系标准化
(二)兼顾工具理性与价值理性，提升应急管理建设科学化
(三)构建多元主体参与的格局，推动应急管理建设精细化
(四)促进资源整合与信息共享，实现应急主体联动效能化
引用格式

郑永兰,信莹莹,武昕宇.技术赋能公共卫生应急管理的运作逻辑与现实应答——基于新冠肺炎疫情防控实践[J].山东科技大学学报(社会科学版),2022,24(02):86-92.DOI:10.16452/j.cnki.sdkjsk.2022.02.009.