第三方支付平台垄断问题的成因及对策研究_中国煤炭行业知识服务平台

第三方支付平台垄断问题的成因及对策研究

作者

郭传凯邢崧乙
单位

山东大学法学院
摘要

第三方支付平台因其互联网平台经济属性而打破传统金融业垄断格局，但其平台经济属性和封闭生态系统所致的数据垄断等问题亦是市场出现无效竞争和系统性金融风险的根源。第三方支付平台的有序竞争对市场的长远发展至关重要，相关市场的良性发展有利于降低和分散社会整体的金融风险，同时保护消费者金融信息安全和真正的平台选择权。第三方支付平台市场有效竞争需要对第三方支付平台相关市场及市场支配地位予以统一认定；反垄断执法机构需要与第三方支付的主要监管部门中国人民银行协同共治；需要加强对于第三方支付平台的监管，进而重塑动态监管实时到位、基础数据自由流动、信用评级体系完善的市场竞争环境。
关键词

第三方支付平台数据垄断金融风险动态监管
基金项目(Foundation)

互联网法治研究院(杭州)2021年度互联网法治重点研究课题“超级平台企业滥用市场力量行为的法律规制研究”；山东大学人文社会科学创新团队项目“全面依法治国战略实施中的数据运用与数据治理”；
文章目录

一、第三方支付平台垄断成因梳理
(一)第三方支付平台的网络经济属性扩大头部第三方支付平台竞争优势
(二)头部第三方支付平台基于互联网平台生态形成数据垄断
(三)第三方支付平台市场规模受非支付平台市场规模影响
(四)第三方支付平台市场进入壁垒提高减少了头部第三方支付平台的竞争对手
1.监管加强使第三方支付平台市场进入壁垒提高
2.头部第三方支付平台在网络支付行业标准制定上有更大话语权
二、恢复第三方支付平台自由与有序竞争的必要性
(一)避免第三方支付平台市场竞争失序
(二)降低社会整体金融风险
1.头部第三方支付平台监管漏洞放大洗钱风险
2.产品创新存在系统性金融风险
3.第三方支付体系无法正常运行的风险
4.绑架政府的风险
(三)保护消费者金融信息安全及平台选择权
三、实现第三方支付平台市场有序竞争的对策
(一)实现对第三方支付平台认识及相关市场界定方法的统一
(二)反垄断执法机构与金融监管部门需协同共治
(三)加强对第三方支付平台的监管
1.由“静态监管”向“动态监管”转变
2.构建第三方支付平台信用评级系统
3.推动用户大数据有序流动
四、结语
引用格式

郭传凯,邢崧乙.第三方支付平台垄断问题的成因及对策研究[J].山东科技大学学报(社会科学版),2022,24(04):58-66.DOI:10.16452/j.cnki.sdkjsk.2022.04.008.