“双一流”背景下高校院系自主权改革的逻辑、困境及策略
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作者
延立军
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单位
浙江大学政策研究室
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摘要
院系自主权改革是我国高校管理体制改革的深水区,是构建中国特色现代大学制度的关键一环,是"双一流"大学建设的内在要求。基于目标与需求的改革制度化以及持续推进,是高校院系自主权改革的逻辑;职能错位、管理缺位、权责不清、能力缺失、信息不对称、激励方式单一等是现实困境。高校的院系必须从权利配置上寻找突破,革新工作机制,强化主体责任,激发内生动力。
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关键词
“双一流”高校院系自主权改革逻辑困境策略
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文章目录
一、“双一流”建设背景下高校内部管理重心的转变
二、院系自主权改革的逻辑起点
三、“双一流”大学院系自主权改革的现实困境
1. 职能错位:学校职能部门主导改革的进程
2. 管理缺位:院系的个性化需求与职能部门“一刀切”管理存在冲突
3. 权责不清:职能部门下放的权力未形成有效整合
4. 能力缺失:院系承接权力的能力较弱
5. 信息不对称:院系行政管理队伍信息传送效应递减
6. 激励形式单一:学校改革推进以资源激励为主
四、“双一流”建设大学院系自主权改革的推进策略
1. 明确校院两级资源分配的权限
2. 让院系由被动参与者转变成改革的发起者
3. 引入第三方改革推进机构
4. 找到院系内部行政力量和学术力量的需求平衡点
5. 增强院系筹措外部资源的能力
6. 加强院系管理队伍建设
7. 强化以结果为导向的监管考核
五、结语
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引用格式
延立军.“双一流”背景下高校院系自主权改革的逻辑、困境及策略[J].煤炭高等教育,2019,37(04):54-58.DOI:10.16126/j.cnki.32-1365/g4.2019.04.010.