自1951年《中华人民共和国劳动保险条例》实施以来,我国社会保险征缴体制历经4个改革阶段,结合政策调整背景,在回顾社会保险征缴体制改革历程的基础上,从社会保险征收主体转变和参保缴费两个方面分析了近年来社会保险征缴体制改革的政策效果发现:首先,税务部门统征社会保险费后面临着相关法规不完善、征收优势不够显著和政策弹性不足的难题;其次,社会保险缴费比例仍然偏高且养老保险基金财务可持续性压力呈上升趋势;最后,面对劳动力市场多元化发展态势以及接踵而来的政策变革,企业在社会保险政策认知与管理上将面临新的挑战。因此,从加强税务部门统征效果、设计社会保险缴费综合改革方案和提升企业社会保险综合管理质量三个维度为我国社会保险征缴体制的完善提出政策建议。

福建省社会科学规划项目(编号:FJ2019B137)；

一、我国社保征缴体制改革的政策历程分析
(一) 1951年—改革开放前:中国人民银行代收
(二)改革开放后—1997年:社保部门独立征收
(三) 1998—2002年:社保部门与税收部门双主体征收
(四) 2002年至今:税收部门全责征收的探索与改革
二、我国社保征缴体制改革的政策效果
(一)社会保险征收主体转变效果分析
(二)社会保险参保缴费效果分析
三、我国社保征缴体制改革面临的现实困境
(一)税务部门统一征收下的制度难题
1．法规尚需完善
2．征收优势不够显著
3．政策弹性不足。
(二)社会保险高缴费率与财务可持续性的平衡压力较大
1．社会保险缴费率仍然偏高
2．养老保险基金财务可持续性压力大
(三)企业社会保险政策认知与管理面临新挑战
1．企业社会保险征缴体制改革的政策认知有待加强
2．企业社会保险管理难度进一步加大
四、完善我国社保征缴体制改革的政策建议
(一)完善法规，加强税务统征政策效果
(二)开源增收，设计社会保险缴费综合改革方案
(三)内外兼顾，提升企业社会保险综合管理质量

李倩倩.我国社会保险降费与征收主体改革的政策效果研究[J].河北工程大学学报(社会科学版),2021,38(01):25-29.