作者：黄震, 谢晓敏

作者单位：上海交通大学 碳中和发展研究院

气候变化是当今人类面临的重大挑战之一，已成为全球性的非传统安全问题，严重威胁着人类的生存和可持续发展。

我国碳达峰、碳中和承诺的提出，对我国建设人与自然和谐共生的社会主义现代化强国具有重要战略意义。

面对我国如期实现碳达峰、碳中和的挑战，文章提出通过能源变革，大力推进能源供给侧的电力脱碳与零碳化、燃料零碳化，以及能源需求侧的能源利用高效化、再电气化和智慧化，构建以新能源为主体，“化石能源+二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)”和核能为保障的未来清洁零碳、安全高效能源体系。

亮点论述：

　　(1)碳中和愿景下的能源变革包括供给侧的电力零碳化、燃料零碳化，以及需求侧的能源利用高效化、再电气化、智慧化。电力脱碳与零碳化是实现碳中和目标的关键和重中之重，碳中和社会的能源一定是围绕零碳电力展开的。要尽最大努力，提高非碳基电力发展速度和供给能力，构建以新能源为主体的新型电力系统。

　　(2)面向碳中和，化石能源尤其是煤炭将转变为我国的保障性能源。 CCUS是目前实现大规模化石能源零碳排放利用的关键技术，结合CCUS的火电将推动电力系统净零排放，平衡可再生能源发电的波动性，提供保障性电力和电网灵活性。“新能源发电+ 储能”与“火电+CCUS”将是不可或缺的技术组合，这些将构成以新能源为主体、“化石能源+CCUS”和核能为保障的未来清洁零碳、安全高效能源体系。

　　(3)碳达峰是量变，碳中和是质变，仅通过碳达峰的量变走不到碳中和的质变。如果没有能源变革、没有经济社会系统性社会变革、没有一场绿色革命，不可能实现碳中和。面向碳中和的未来能源，其核心是由一系列颠覆性、变革性能源技术作为战略支撑，形成的全新能源体系。

　　(4)实现“双碳”目标特别是碳中和与经济社会发展不是对立关系，不是“赛道超车”而是“换赛道”，是重新定义人类社会的资源利用方式，是挑战更是机遇!碳中和将引领构建全新的零碳产业体系，人类将从基于自然禀赋的能源开发利用，走向基于技术创新的新能源开发利用。谁在零碳技术创新占据领先，谁就是“新赛道”上的“领跑者”，谁就有可能引领下一轮产业革命。

　　(5)面向碳中和的能源变革，绝不仅是一个能源问题、一个环境问题，而是一个全局性、系统性问题;不是一蹴而就的，而是要循序而进，先立后破。能源变革的路径需要基于技术、市场和政策法规等多层面进行科学设计与决策。

面向碳中和的能源变革

截至2020年底我国分类型发电装机容量

1990—2018年我国不同行业碳排放