近日,湖北省应急管理厅发布《随州广水华鑫冶金工业有限公司“1·8” 较大窒息事故整改措施落实情况评估报告》(以下简称《评估报告》)。
2023年1月8日11时左右,湖北省随州市广水市杨寨镇广水华鑫冶金工业有限公司发生一起室息事故,造成5人死亡,直接经济损失1704.67万元。2023年5月,该起事故调查报告发布明确,追究刑事责任5人;给予行政处罚8人;对广水华鑫治金工业有限公司、西安陕鼓动力股份有限公司、西安陕鼓动力股份有限公司工程技术分公司分别给予行政处罚。
如今,责任追究及事故防范措施
落实情况怎么样了?
《评估报告》给出了明确回复
事故调查报告明确追究刑事责任5人,2023年1月12日广水市公安局刑事立案调查,2023年12月22日广水市公安局将案件移送广水市检察院,2024年1月25日广水市检察院对5人取保候审。
事故调查报告明确给予行政处罚8人,其中6人按事故调查报告由随州市应急管理局对其实施行政处罚,已执行到位;2人根据事故调查报告分别由西安陕鼓动力股份有限公司和西安陕鼓动力股份有限公司工程技术分公司按照其内部规定处罚到位。
随州市应急管理局对广水华鑫治金工业有限公司、西安陕鼓动力股份有限公司、西安陕鼓动力股份有限公司工程技术分公司处110万元的行政处罚已执行到位。
根据事故调查报告,广水华鑫公司空分装置项目涉嫌未批先建的问题,经广水市应急管理局立案调查认定了违法行为,相关行政处罚均已执行到位。
评估组认真核查了“1·8”事故责任追究
和整改措施落实情况
相关责任单位和责任人员
党纪政务处分、组织处理已落实到位
责任单位和责任人员的行政处罚已执行到位
事故调查报告提出的整改措施基本落实
对于追究刑事责任的5名犯罪嫌疑人
目前已取保候审
刑事责任尚未落实到位的问题
评估报告指出
随州市、广水市相关司法机关
尽快依法完成刑事责任追究
《评估报告》全文内容如下:
事故回顾
因广水华鑫公司20000Nm³/h空分装置出氧量一直没有达到合同设计的20000Nm³/h要求,广水华鑫公司和西安陕鼓公司商定2023年1月在广水华鑫公司停产期间进行一次空压机设备全面诊断。
2023年1月8日7时30分,陕鼓工程分公司齐平伟联系广水华鑫公司制氧厂内管主任朱金增,要求进入广水华鑫公司制氧厂20000Nm³/h空分项目现场,9时前,西安陕鼓公司、西安程徕公司共17人在齐平伟、朱金增的带领下陆续进入制氧厂空分项目现场。
10时左右,张玉国安排王涛向制氧厂借用梯子和扳手,计划和王涛从空气过滤器人孔进入空气吸入管观察空压机可调叶片。2人爬梯上到空气过滤器顶部,打开人孔。王涛第一个通过人孔进入空气吸入管,张玉国随后进入(现场未办理进入有限空间相关审批手续),2人也未佩戴空气防护用品。王涛和张玉国进入到空气吸入管靠近可调叶片处水平段,通过手机照明观察可调叶片,随后李洪亮到达同样位置。
10时30分左右,3人观察可调叶片后,李洪亮让王涛联系齐平伟动作可调叶片到50%开度,随即王涛用手机联系管道外的齐平伟,齐平伟让程建传开启仪表气将可调叶片调到50%开度。
根据主控室DCS和监控视频显示,10时44分,开始通仪表气,此时仪表气为氩气。管道内的3人见可调叶片仍未动作,李洪亮让王涛到控制室检查可调叶片不动作的原因。随后王涛到控制室和齐平伟、程建传一起查看DCS系统,王涛把可调叶片从跟踪状态改成调节状态。10时54分,王涛和齐平伟离开控制室。随后王涛给李洪亮打电话,但无人接听。
10时55分,程建传想起仪表气同时通往7500Nm³/h空分系统,通知李海议关仪表气通往7500Nm³/h空分系统的阀门,李海议错关仪表气总阀;程建传再次通知李海议打开仪表气总阀,关闭7500Nm³/h空分系统阀门。10时56分停气到10时58分通气,导致20000Nm³/h空分系统仪表气供气中断2分钟。
11时06分,齐平伟用对讲机要求程建传停仪表气,程建传到现场关闭仪表气,总计向20000Nm³/h空分系统供仪表气20分钟。
11时左右,王涛手拿对讲机再次进入空气吸入管,直至倾斜处入口,看到李洪亮和张玉国倒在水平管道和斜坡管道相连处。王涛爬至人孔附近呼救,随后晕倒在人孔附近。
齐平伟听见呼救声后,爬上空气过滤器顶部,此时谷敏带领其他作业人员在平台上施救,王涛半躺在平台人孔处。谷敏将2台便携式测氧仪交给杨飞和李鹏,杨飞和李鹏通过人孔进入管道内救人。谷敏安排其他人员去寻找空气呼吸器等救援物资。齐平伟立即电话联系刘丽萍告知有人晕倒在管道内,请求帮忙救人。
稍后,广水华鑫公司带来空气呼吸器,谷敏随即穿戴好空气呼吸器拟进入人孔,因人孔尺寸过小无法进入,谷敏卸下空气呼吸器后进入了空气过滤器。齐平伟、杨红军在人孔外监护,几分钟后听不见里面的呼应声,随即判断谷敏等5人出事。
随后,齐平伟、杨红军与赶到现场的广水华鑫公司人员松开膨胀节螺丝往管道内通气,同时在过滤器顶部切割方窗施救,并用通风机往管道内通风。12时左右,5名被困人员全部救出后送往医院。经送医抢救无效,张玉国、李洪亮分别于1月8日13时08分和13时50分死亡,李鹏、杨飞、谷敏于1月10日死亡。
事故位置图
伤亡人员分布图
事故直接原因:
2名检修人员违规进入空气吸入管,因空压机吸气侧轴承箱溢出的氩气造成室息死亡,3名施救人员因救援不当也造成窒息死亡。